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《社会组织的春天》序

日期:2012-12-18 00:00:00 浏览: 次

阳春布德泽,万物生光辉。龙年新春伊始,一部厚重的书稿《社会组织的春天》摆在案头,翻阅浏览,思绪万千,对中国社会组织发展壮大的喜悦之情油然而生。

走进历史,凝思回望,正是改革开放的春风吹醒了神州大地,中国的政治、经济和社会开始了全面复苏和振兴。中国的社会组织沐浴着改革开放春风应运回生,在党中央、国务院的引领支持下,从少到多、由弱到强,各类社会组织稳步发展、数量持续增长,经过三十余年的耕耘培育,已经呈现出百花竞放、春色满园的喜人景象,作为当代社会的三大支柱之一,在社会主义建设的方方面面发挥着越来越积极的作用。

据统计,目前我国依法登记的社会组织有45.75万个,其中社会团体25.3万个,民办非企业单位20.2万个,基金会2510个,数量由1988年的4446个增长近100倍。此外,还有备案的城市街道社区群众性社会组织20多万个,农村专业经济协会4万多个。全国社会组织固定资产总值约为1864亿元,实现增加值530亿元,专职工作人员618万人,兼职工作人员500多万人,注册的各类志愿者2500多万人。社会组织活动涉及科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环保、法律服务、社会中介服务等众多领域,初步形成了门类齐全、层次各异、覆盖广泛的社会组织体系,成为政府与社会之间联系沟通的桥梁和纽带,在促进我国行业发展、提供公共服务、发展公益慈善事业、完善社会治理结构、增进国际民间合作交流等方面日益发挥着不可替代的作用,积极的影响着国民经济的发展和社会的进步,成为维护社会稳定、建立和谐社会的重要力量。

历史的车轮滚滚向前,我们进入机遇和挑战并存、改革进入更深实际的2012年。新的时期,中国的国际影响力越来越大,国际地位越来越重要,国内的改革也进入更深的层次,对群众的诉求日加重视。党的十七大首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的高度进行全面而系统的论述,明确提出要“加强社会组织建设与管理”。胡锦涛总书记在加强和创新社会管理工作的讲话中明确提出,要“引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力”,“进一步加强和完善社会组织管理、推动社会组织健康有序发展”。温家宝总理在十一届人大四次会议政府工作报告中提出,要强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。国家“十二五”规划纲要对“加强社会组织建设”进行了专章论述,明确提出“建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制”。

我国社会组织主要由社会团体、基金会和民办非企业单位组成。客观来说,总体上仍处于发展的初级阶段,在影响社会组织发展的思想观念、体制机制、法制政策、监督管理等方面都存在一些亟待解决的问题。当前,加强和创新社会管理已成为我国全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的重要战略任务。总体来看,加强和创新社会管理为社会组织发展带来了前所未有的发展机遇,社会组织正迈入大有作为、快速发展的新阶段。

为加强社会组织的建设与管理,近年来民政部制定出台了一系列指导扶持政策,各地也因地制宜开展了诸多卓有成效的实践和探索,涌现出了一批优秀的理论研究和实践创新成果。山东省创新管理研究院研究员孙录宝作为一名社会组织研究专家,精心选编了近年来在社会组织研究方面的相关成果,集成《社会组织的春天》一书。该书论述了社会组织管理体制改革、参与社会管理、服务创新、履行社会责任、规范化建设、党建等多方面的内容,对当前社会组织建设与管理中出现的问题作了深入思考和认真解答。为增强理论研究的说服力,本书还摘录了近年来全国各地社会组织发展的典型经验,做到了理论与实践的有机结合。本书既是对作者多年研究成果的总结和提升,也是对我国社会组织发展历程、现状及远景的梳理、审视与展望。

春天寄托着期望和未来,展示着朝气和活力。希望《社会组织的春天》一书,能够为广大的社会组织工作者、管理者、研究者带来一些有益的启示和借鉴。

春回大地,春满人间,春意盎然,春意无限。寄望十大博彩公司排名的社会组织创新实践和研究成果装扮社会组织美好的春天。

                                                 

                                                      国家民间组织管理局局长   孙伟林                                               

                                  20123

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社会组织的春天

孙录宝 著

吉林人民出版社20125月出版

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                                                                                              来源:《社团管理研究》2012年第6